Дырявый «Зеленый щит»: городские парки исключили из «охранного» списка

21 февраля 2020, 10:00

Рано обрадовались! Мы рассказывали про «Зеленый щит» — его задача спасти владимирские деревья от вырубки. Наш регион стал последним в стране, где приняли необходимый закон. Даже прокуратуре пришлось вмешаться. Казалось бы, сейчас все отлично — цель достигнута. В чем подвох, рассказали экоактивисты и журналисты Иван Ростовцев и Полина Артюх. Они собрали круглый стол, посвященный «внезапно» возникшим трудностям.

Во Владимире изменили «Зеленый щит». Парки теперь в него не входят

«12 февраля Заксобрание изменило уже принятое постановление о „Зеленом щите“. Из списка охраняемых территорий исключили почти все городские парки. Судя по карте, все „защищенные“ зеленые зоны оказались за городской чертой. Мы решили разобраться, как так вышло и что же теперь делать тем, кто не согласен с новой версией документа, поэтому и организовали эту встречу», — пояснил Иван Ростовцев.

ЭТО ИНТЕРЕСНО!Представители мэрии в круглом столе участия не принимали, хотя, их, несомненно, пригласили на встречу.

Об истории вопроса подробнее рассказала Галина Есякова, председатель комиссии по экологии, природопользованию и охране окружающей среды Общественной палаты Владимирской области:

«В 2016 году начались дискуссии о „Зеленом щите“ Владимира. Тогда же появились первые вариации проекта. Все делали логично: составили список кадастровых номеров участков земли, которые хотели взять под охрану. Перечень этот бурно обсуждался, велись дискуссии. В конце концов, в 2018 году состоялись общественные слушания, на которых и утвердили вариант проекта. В нем был определенный перечень участков, в том числе и парки. После вмешательства прокуратуры закон приняло ЗС. И парки в этой версии были».

ДЕТАЛЬ:официально «Зеленый щит» существует только в виде списка кадастровых номеров участков. К проекту не прилагалась «визуализация», то есть карта города, где были бы отмечены все территории, попавшие под охрану. Такую примерную схему начертили сами активисты. По ней видно, что сейчас все охраняемые насаждения находятся в округе, а не в самом городе.

А дальше случилось странное. По сути, после февральских изменений в законе закрепили лишь площадь «Зеленого щита» — 10,7 тысяч га. А определить, какие именно территории в него войдут, еще только предстоит выяснить. Что же до кадастровых номеров участков — список более чем условный, потому что не ясно: можно ли эти земли включать в «Зеленый щит», в каком статусе они сейчас находятся. Ситуацию пояснила Ольга Канищева, и.о. главы департамента лесного хозяйства:

Ольга Канищева на фото справа

«Задача „Белого дома“ прописана в федеральном законе о „Зеленом щите“. В течение 180 дней с момента принятия постановления ЗС нужно провести кадастровый учет земель и межевание. Причем во время этой работы может выясниться, что часть территорий по тем или иным причинам в щит войти не сможет. И так как по ФЗ площадь охраняемых земель не должна уменьшаться, нужно будет изыскивать другие участки, подходящие по критериям. Это большая и довольно трудная работа. Успеть все сделать в сжатые сроки будет нелегко. Ситуация была бы проще, если бы мэрия Владимира и депутаты ЗС лучше проработали этот вопрос перед принятием постановления: составили более продуманный список участков».

ЦИФРА:во время беседы участники сравнили данные из других городов. Во Владимире площадь «Зеленого щита» равна площади города. Звучит внушительно. Но, скажем, в Иркутске, Кирове и Иваново щиты примерно в 10 раз больше самих населенных пунктов.

А вот депутат ЗС Павел Антов предложил взглянуть на «Зеленый щит» в позитивном ключе:

«Это очень важный для Владимира проект. И он принят. И теперь у города есть 10,7 тысячи га неприкосновенных зеленых насаждений. Их точно не вырубят, скажем, для жилищного строительства или создания производств, добывающих предприятий. Да, как и в любой законотворческой деятельности, нужны компромиссы, диалог. В том числе пришлось договариваться и по „Зеленому щиту“. Но ведь его нельзя сужать, уменьшать площади. А увеличивать — можно. Нужна инициатива, которая позволит еще раз пересмотреть список территорий».

То есть процесс возвращается к исходной точке. Активисты обращаются в Общественную палату, проводятся общественные слушания по внесению изменений в «Зеленый щит». Оттуда проект отправляется в ЗС. И если все складывается удачно, утверждаются поправки. А дальше «Белый дом» меняет статус земель. Конечно, активисты и общественники сдаваться не намерены. Их цель — в том числе защитить парк возле ДТЮ, «Дружбу» и «Добросельский» от застройки. Да и в целом сохранить во Владимире как можно больше зеленых насаждений.